美国商务部的芯片计划办公室（CHIPS Program Office）宣布，该部门于9月22日发布了实施《芯片和科学法案》国家安全保护措施的最终规则。

这一规则详细说明了该法案的两个核心规定。首先，禁止芯片基金受助人在未来十年内在其他相关国家扩大半导体材料的生产能力。这旨在确保美国能够保持对半导体技术的领先地位，并避免技术泄漏或转让给潜在的国家安全风险。其次，该规则限制受助人与相关外国实体开展某些联合研究或技术许可活动。这是为了避免美国技术被未经授权地转移到他国，特别是潜在竞争对手国家。

美国商务部的这一举措是为了回应国家安全与技术保护的担忧。在全球半导体行业日益竞争的背景下，美国希望通过限制与关键技术相关的国际合作来保护自身的技术优势。同时，禁止扩大生产能力的规定也可以防止美国专门用于国内需求的敏感技术被大规模外销，确保了国内需求的供应稳定性。

然而，这一举措也引发了一些争议。有人认为，限制国际合作可能会阻碍全球半导体产业的发展和创新。在日益全球化的经济中，合作和共享技术成为推动进步的关键。此外，一些受此规则限制影响的企业或研究机构也表达了不满，认为限制对他们的业务和研究发展产生了不利影响。

无论如何，美国商务部坚持认为这一举措是必要的，以确保国家安全和技术竞争力。他们表示将继续关注国内半导体产业的发展，并采取进一步措施来保护和促进该行业的创新和发展。同时，他们也表示愿意与其他国家和地区展开对话和合作，以寻求更加平衡和可持续的国际合作模式，以实现共同的技术进步。

总之，美国商务部芯片计划办公室发布的《芯片和科学法案》国家安全保护措施的最终规则，将限制受助人与相关外国实体的联合研究和技术许可活动，并禁止受助人在其他国家扩大半导体材料生产能力。这一举措旨在确保美国的国家安全和技术竞争力，但也引发了一些争议。美国商务部表示将进一步关注和支持国内半导体产业的发展，并与其他国家合作以推动共同的技术进步。