上海市最近正式发布了建设科创金融改革试验区的实施方案。根据这个方案，在推进上海国际金融中心建设领导小组下设立科创金融改革工作组，明确相关部门的责任和任务分工，统筹推进科创金融改革试验区的相关工作。

去年底，人民银行等八个部委发布了《上海市南京市杭州市合肥市嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》（以下简称《总体方案》）。这个总体方案旨在通过金融支持长三角协同创新体系建设，加快构建广泛渠道、多层次、全覆盖、可持续的科创金融服务体系。该方案着重推动上海国际金融中心和具有全球影响力的科技创新中心的核心功能再上新台阶，这也是上海科创金融改革试验区建设的目标。

自从《总体方案》发布以来，上海充分发挥了金融市场完备、金融机构集聚等优势，围绕服务科创企业的全生命周期，持续推进相关工作。上海相继出台了《上海银行业保险业支持上海科创中心建设的行动方案（2022-2025年）》、新一轮科技型中小企业信贷风险补偿方案等一系列金融支持科技创新的政策，并取得了积极成效。科创金融生态体系在“股贷债保”联动发展方面不断完善。

股权投资对科创的支持也在稳步推进。截至2023年6月底，上海的创投引导基金和天使引导基金已经吸引培养了近200个专业投资团队，支持了超过2300家中小创新企业。在私募投资基金方面，截至2023年6月底，上海在投项目数为18985个，在投企业家数为7487家，在投本金达到了10374亿元，位居全国前列。

科技信贷融资服务也在不断优化。科技型企业的贷款存量户数和贷款余额持续增长，政策性融资担保的支持力度不断加大。截至2023年6月底，上海辖内科技型企业的贷款余额达到了8824亿元，存量户数为2.6万户，增幅都超过了28%。市场化的科技信贷产品如研发贷、人才贷等也不断推出，政府支持的科技专属产品如高企贷、科创助力贷、小巨人信用贷等也不断完善。在临港新片区，还试点推出了科技企业员工持股计划和股权激励贷款。

科技保险在缓解风险方面发挥了持续的作用。截至2023年6月底，集成电路共保体提供了约6665亿元的风险保障，首台（套）重大技术装备保险承保项目涵盖了ARJ21飞机、船舶制造、智能发电设备、工程设备等重点领域，累计提供的风险保障金额达到了873亿元。科技保险产品如科技企业创业责任保险、生物医药责任保险、普惠版网络安全保险、知识产权交易保险等也不断完善。

资本市场对科创的支持也在持续深入。科创板发挥了示范引领作用，成为“硬科技”企业上市的首选地。针对优质科创企业，上海积极完善了“浦江之光”企业库和政策库，提升了服务科创企业的能力。截至2023年8月底，科创板累计上市企业达到了557家，累计首发募资额约为8917.6亿元，总市值约为6.3万亿元。

金融科技中心的建设初见成效。上海已经成为国内最主要的金融科技头部企业集聚地之一，技术研发不断推进，产业生态也在持续完善。人民银行、证监会等相关金融科技创新试点项目在上海得到了推广和应用，上海在参与项目数量上位居全国前列。截至2023年6月底，数字人民币试点应用场景达到了超过136万个，实现了全国首单多边央行数字货币跨境场景、全国首单跨区域支付场景、全国首单就业补贴发放场景等多项创新特色场景。

科技金融相关的活动也陆续举办。2023年6月的第十四届陆家嘴论坛上，国家金融管理部门领导和中外嘉宾围绕构建更好支持科技创新的金融服务体系发表了重要讲话。科创金融工作室分论坛就金融助力科创企业的全生命周期成长进行了深入讨论。9月，以“科技·创造可持续未来”为主题的外滩大会和以“开放的创新生态：创新与全球链接”为主题的“2023年浦江创新论坛”等行业盛会相继举办，为金融和科技创新的联动发展营造了良好的氛围。

下一步，上海将进一步发挥国际金融中心和科创中心的联动优势，支持天使投资、创业投资以及股权投资在上海的发展。同时，鼓励更多的耐心资本、长期资本投资早期、小型、硬科技企业。通过更加有力度的金融支持，推动更高水平的创新突破和更高质量的产业升级发展。