为了贯彻执行《证券法》中的相关规定，推动程序化交易规范化发展，中国证监会指导上海证券交易所、深圳证券交易所以及北京证券交易所制定并发布了《关于股票程序化交易报告工作有关事项的通知》和《关于加强程序化交易管理有关事项的通知》（以下简称《报告通知》和《管理通知》）。这一举措是中国证监会积极回应市场呼声，深化重要领域制度创新的举措，标志着中国股票市场已经正式建立了程序化交易报告制度以及相应的监管安排。

近年来，A股市场的程序化交易规模不断增长，逐渐成为国内证券市场投资者重要的交易方式之一。从国内外的经验来看，程序化交易在提高交易效率、增强市场流动性等方面具有一定的积极作用，但在特定的市场环境下，程序化交易也存在着加大市场波动风险的问题，因此有必要根据市场的实际情况来促进其规范发展。

中国证监会高度重视程序化交易的监管工作，积极推动将程序化交易纳入《证券法》的规范范围，并不断完善相关的监管安排。中国证监会先后指导上海证券交易所、深圳证券交易所在可转债市场建立了程序化交易报告的相关机制，并推动证券和基金业协会建立重要机构数据的报送、统计监测机制，完善量化私募产品备案制度。

《报告通知》主要明确了股票市场程序化交易报告的具体安排，包括报告的主体、方式和内容等，并对高频交易提出了额外的报告要求。根据测算，目前整个市场需要报告的存量账户数量比例较低，而且其中大部分为机构投资者，各方已经有了充分准备的时间，这不会对投资者尤其是广大中小投资者正常交易产生影响。

《管理通知》主要是加强程序化交易的管理工作，与《报告通知》相辅相成，共同构成了程序化交易监管的基础性制度安排。首先，明确了证券公司在程序化交易管理方面的职责。要求证券公司加强对自身以及客户的程序化交易行为管理。其次，规定证券交易所要加强对可能影响证券交易价格、交易量或者交易所系统安全等重要事项进行监测和监控。最后，明确证券交易所可以对高频交易提出差异化管理要求，包括调整异常交易认定标准、增加报告内容等。

程序化交易报告制度和监管安排的发布，有助于了解程序化交易的基本情况，明确市场对程序化交易的监管预期，提升市场的透明度和交易监管的准确性，对于传达合规交易理念，引导程序化交易规范化发展具有重要意义，也将进一步促进证券市场的稳定和健康发展。

下一步，中国证监会将指导证券交易所推动程序化交易报告制度的具体实施，持续推进相关监管安排等基础性制度建设，完善程序化交易制度和规则体系，健全证监会与各证券交易所、行业协会的监管协作安排，进一步加强证券交易所的一线监管职责以及证券公司的客户管理职责，强化对高频交易的差异化监管安排。

中国证监会将督促证券交易所确保市场上的各参与主体严格遵守程序化交易报告制度和监管安排，切实维护良好的市场秩序和生态，保护投资者的合法权益。